亚洲开发银行：中国经济有望实现软着陆

近期中国经济增速出现了放缓迹象，尤其是在工业领域。4月2日，亚洲开发银行（亚行）公布的《2008年亚洲发展展望》报告指出，由于国内预计将采取更加严格的货币政策、外部需求减少和人民币升值步伐加快，2008年和2009年中国的经济增长率将下降到10%左右，2009年将为9.8%。亚行驻中国代表处高级经济学家庄健表示，消费对国内生产总值的拉动力将在2008年继续增加，同时投资将继续成为经济增长的一个动力。

　　数据显示，与过去几年一直在17%至19%高位的增速相比，今年头两个月中国的工业增速放缓至15.4%。根据庄健的介绍，随着工业增速的放缓，其他指标也有所减速：今年头两个月中国工业企业利润增长率远远低于去年36.7%的增速；名义消费品零售额快速增长，达到20.2%，但考虑到通胀因素，实际增幅只有10%左右；贸易顺差明显减少。

　　不过，庄健表示，中国经济放缓的程度不至于特别严重，如果真的实现亚行预计的10%的经济增长就是“软着陆”。

　　就目前情况来看，不应仓促放松从紧的货币政策，有关方面应更加关注经济增长方式的转变。而众所周知的是，过分投资不利于这种转变。

　　亚行报告特别强调了不断上升的通胀压力。继去年全年上涨4.8%之后，今年1、2月份CPI分别出现了7.1%和8.7%的涨幅。庄健认为，通胀的主要驱动因素包括国际粮食和能源价格上涨，国内部分食品尤其是猪肉价格上涨，土地、劳动力、资源等要素成本上升，银行体系流动性过剩。通胀的另一个表现是全国各大中城市房价上涨：自去年8月以来，70个大中城市房价指数持续快速上涨。在从紧的货币政策不变、人民币对美元升值速度加快、财政政策继续保持稳健、节能减排力度加大的前提下，报告预计，中国消费价格通胀在2008年将平均达到5.5%，2009年也将保持在5%左右。

　　事实上，为了缓解主要由食品价格上涨而上升的通胀压力，中国政府已经进一步加大了对农业的投入。庄健在回答记者提问时表示，这种做法抓住了问题的要害。同时，从平衡城市与农村、工人与农民之间比较利益关系的角度来说，农产品(20.86,0.36,1.76%,吧)涨价并非完全是坏事，有利于提高农民收入。“农产品价格和农民收入长期偏低不利于农业生产和发展，应采取一些措施把握农产品价格走势，比如提高农产品收购价格、对农民补贴等。”他说。

　　报告还预计，由于贸易顺差继续加大，资本流入没有减退迹象，中国政府可能会允许人民币对美元汇率以更快的速度升值。因全球需求的缩减和出口退税的削减，中国的出口增长有望从2007年的26%降至2008年的19%，并在2009年继续滑落至18%。而另一方面，由于人民币升值、进口关税减让和其他刺激进口的政策出台，中国的进口有望在2008年和2009年升至20%。在贸易顺差增长有望在2008年至2009年缩减的同时，奥运会收益将填补2008年的服务账户赤字。中国日益增加的外汇储备和海外投资将进一步充实收益账户。而经常账户盈余在国内生产总值中所占比例将在2008年和2009年从2007年的11%左右分别降至9.9%和8.6%。

　　报告还指出了中国经济可能出现的最坏情况。那就是在美国经济深度衰退严重影响中国增长，国内房市和楼市泡沫破灭打击投资者信心，使居民财富缩水并影响内需增长，以及通胀进一步恶化导致金融紧缩、严重打击民营和中小企业的情况下，中国经济今年的增长率只有7%。不过，庄健认为出现这种情况的可能性非常低。

　　展望未来，报告指出，要使经济保持高增长速度，减轻发展对于投资和出口的过度依赖，中国政府就必须解决中国经济中存在的三大失衡现象，即内需与外需之间的不平衡、能源与环保方面的压力以及收入不均的加剧。

　　目前，中国政府已经推出了大量新举措以促进建设“和谐社会”。然而，报告指出，重新实现平衡面临一些限制。这些限制包括储蓄率偏高，尤其是企业；地方政府官员强调经济增长，能源价格过低和环境污染治理政策执行不力，以及诸如户籍登记系统的管理条例等等。

　　来自：亚洲开发银行